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上海明年建成国际金融中心，哪座城市最恐慌？

2019-06-17来源：原创作者：范智林栏目：新经济

　　6月13日，第十一届陆家嘴论坛在上海开幕，国务院副总理刘鹤、央行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会主席易会满等中国金融系统高官悉数出席，显示出本次论坛的规格之高，影响力之大。

　　论坛开幕式上，上海市委书记李强在致欢迎辞时表示：按照既定目标，到2020年，上海要基本建成与中国经济实力及人民币国际地位相适应的国际金融中心，现在已经到了最后的冲刺阶段。

　　目前来说，全球有五座举世公认的国际金融中心，分别是纽约、伦敦、香港、新加坡和东京。从理论上来讲，全世界只需要三座国际金融中心，那么当中国倾尽全力把上海打造成国际金融中心之后，纽约、伦敦、香港、新加坡和东京谁最恐慌？

　　中央扶持上海高歌猛进

　　近几年来，上海在中央的关爱下获得了自贸区、科创板等大量政策红利，全方位打造国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心等“五个中心”。这样的定位和规格，在国内所有城市中是首屈一指的，也即是说在中央的顶层设计中，上海是中国未来的第一城。

　　2013年9月29日，中国首个自由贸易试验区在上海正式成立，面积28.78平方公里。一年之后，上海自贸区的面积又扩展到120.72平方公里。截止目前为止，国内已正式设立的12个自贸区中，除了海南自贸区这个特例外，其余所有自贸区的面积和政策均不及上海。

　　另外从2017年开始，国家已经放出风声，未来将会推出自由贸易区的升级版——自由贸易港。从目前的种种迹象来看，首批自由贸易港将有极大概率会在上海和海南两地中诞生，一旦上海获得了自由港的政策红利之后，开放程度将会直追香港。

　　2017年5月，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布，中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。2018年11月5日，首届中国国际进口博览会在上海国家会展中心举行，最高领导人又亲自莅临出席开幕式并举行相关活动。

　　过去60多年来，广州的“广交会”一直是中国对外贸易的第一盛会，但是上海的“进博会”横空出世之后，风头就一下子盖过了“广交会”。长远来看，“进博会”的举办，某种程度上反应了中国的贸易中心从广州逐渐转移到上海的趋势。

　　2018年11月5日，习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布将在现有主板市场之外新设科创板，并在该板块内进行注册制试点。2019年6月13日，在第十一届陆家嘴论坛开幕式上，中国证监会和上海市人民政府联合举办了上海证券交易所科创板开板仪式。

　　目前国内的证券交易所仅有上海和深圳两家，分别侧重于国企、大企业和民企、中小企业的上市融资。不过深交所近年来凭借着科创企业不断在创业板上市，深市的市值和成交额方面大有追赶沪市的趋势。这种情况下中央把科创板这个香饽饽交给上海，扶植上海金融中心的意味十分明显。

　　一座城市要想成为国际金融中心，可不单单是金融业发达就可以，因为金融是一个服务性行业，它需要有其它行业的存在和庞大的资金为基础才能建立起来的，不然就是无根之树、空中楼阁。

　　纵观纽约、伦敦、香港、新加坡、东京等国际金融中心，他们往往同时扮演着重要的经济中心、贸易中心、航运中心的角色。因为只有强大的产业基础，才能汇聚起天量的资金，并产生巨大的金融服务需求。

　　上海无法撼动“纽伦港”

　　目前来说，国内的上海、北京、深圳等三大金融中心城市，其中上海被中央赋予了最高规格的定位，并得到了最齐全的配置。

　　简单来说，北京虽然拥有央行、银保监会、证监会等权力部门和四大国有银行总部等众多金融机构的总部，但却没有证券、期货、黄金的交易所；深圳拥有不少金融机构和证券交易所，但却没有期货交易所和黄金交易所；唯独上海不仅拥有众多金融机构，同时还拥有证券、期货、黄金交易所，此外还拥有一个央行第二总部的权力部门。所以综合来说，目前国内最强的金融中心当属上海。

　　不过即使上海已经成为中国大陆的第一大金融中心，但是目前上海最多只能被称为区域金融中心。在全球金融中心排名中，上海目前位列第六，排在上面的还有纽约、伦敦、香港、新加坡和东京，这五座城市才是大家公认的国际金融中心。

　　国际金融中心与区域金融中心的区别不在于排名先后，而在于对外开放程度和全球性的辐射影响力，目前中国由于金融开放程度还远远不够，所以上海即使在许多领域拥有很大的影响力，但是依旧无法成为国际金融中心。

　　不过近两年来，中国的金融开放力度很大，而且人民币逐步国际化之后也产生了更大的影响力，所以上海正在逐渐缩小与上述几座国际金融中心的差距。相信随着中国金融行业的进一步对外开放之后，上海成为国际金融中心也将会水到渠成。

　　不过值得注意的是，目前全球五座国际金融中心里，除了纽约位于美洲、伦敦位于欧洲外，其它三座均位于亚洲，且都在中国大陆周边。如果上海也成为国际金融中心之后，全球六大金融中心将有四座位于远东地区，届时势必会产生职能重复和过度竞争。

　　由于通讯技术的发达，目前从理论上来讲全世界只需要三座国际金融中心即可，因为现在全世界普遍实行8小时工作制，而地球每天是24个小时，所以有三座国际金融中心，并且分别间隔八个时区即可满足24小时不间断交易的需求。

　　从这一角度来说，纽约和伦敦虽然间隔不到八个时区，但是在他们所在的经度中，并没有更好能够取代他们的对象，所以这两座城市的国际金融中心地位不会受到影响。而在亚洲的香港、新加坡、东京和上海等四座城市则分别位于东八区和东九区，职能和辐射范围严重重叠，所以将来必定会有几座会被淘汰。

　　目前来看，新加坡扼守马六甲海峡的国际交通要道，又背靠东南亚这个庞大的市场，只要泰国的克拉地峡运河没有建成，同时新加坡没有跟周边国家闹掰，其国际金融中心的地位可以稳如泰山不会被撼动。

　　香港虽然跟上海的重叠性和竞争性最大，但是从长远来看，香港面向的东南亚市场比上海面向的日韩市场更具优势。另外借助粤港澳大湾区的规划，香港未来可能和深圳融为一体，到时候上海想要超越香港还比较困难。

　　目前来说，东京最有可能是被上海取代的国际金融中心，因为东京的国际金融中心跟上海的比较相似，都是在对外开放性不足，更多靠背后强大国家实力拱起来的，而目前中国的经济体量已经接近日本的两倍，所以东京逐渐被上海取代也就在所难免了。

　　对于未来全球金融中心的格局，我们认为会是纽约、伦敦、香港（包括深圳）、新加坡和上海五强并立的格局，其中“纽伦港”仍旧是最具影响力的三大国际金融中心，然后新加坡和上海次之。当然了，如果印度经济能够长期稳健发展的话，这份名单末尾还可以加上一个孟买。

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