国家开发银行是什么性质的银行

国家开发银行(简称国开行)是中国的一家重要金融机构，其性质与功能在国家经济体系中占据着独特的地位。以下是国家开发银行的主要性质和特点：

一、国有属性

国家开发银行由中华人民共和国财政部出资设立，直属国务院领导，具有独立法人地位。其主要股东包括：

财政部：作为国家的财政管理机构，财政部对国开行的资金运作和发展方向具有重要影响。

中央汇金投资有限责任公司：负责管理国家金融资产，支持国开行的资本运作。

梧桐树投资平台有限公司：参与国开行的投资与融资业务。

全国社会保障基金理事会：为国开行提供资金支持，促进社会保障与经济发展的协调。

这种国有属性确保了国家开发银行在国家经济体系中的重要地位，使其能够更好地服务于国家战略和经济发展的需求。

二、开发性金融定位

1. 服务国家战略

国家开发银行以服务国家经济重大中长期发展战略为使命，主要支持以下领域：

基础设施建设：如交通、能源、水利等基础设施项目。

基础产业与支柱产业：支持国民经济的基础性和关键性产业发展。

新型城镇化与城乡一体化：促进城乡协调发展，提高居民生活水平。

区域协调发展：支持贫困地区和经济欠发达地区的发展。

传统产业转型升级：帮助企业进行技术改造和创新发展。

保障性安居工程与扶贫开发：支持社会福利和民生改善。

“一带一路” 建设：为国际合作和项目提供资金支持。

2. 市场运作模式

与传统政策性银行相比，国家开发银行在运作上更强调市场化。其经营原则是保本微利，通过市场化方式筹集资金和发放贷款，提高资源配置效率。这种模式使得国开行能够根据市场需求灵活调整融资策略，增强资金使用的有效性。

3. 依托信用支持

国家开发银行凭借国家信用和自身的良好信誉，在金融市场上具有较强的融资能力和信用优势。这使得国开行能够为国家重大项目和重点领域提供稳定的资金支持，降低融资成本，增强资金的可获得性。

国家开发银行在中国经济发展中发挥着重要作用，作为连接政府与市场的重要金融桥梁，国开行为国家的经济建设和社会发展提供了有力的金融支持。通过其国有属性、开发性金融定位以及市场运作模式，国家开发银行不仅促进了国家战略的实施，也为经济的可持续发展提供了保障。

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